09’年终特别策划

　　“广东改变”三章

　　话题缘起

　　低碳经济（Low-carbon economy），在充满博弈的哥本哈根会议之后迅速走红，家喻户晓。然而，在广东，2007年起就逐步推行的发展转型和产业升级，早已和低碳经济相伴而行，在经历了金融风暴的洗礼之后，已经不仅仅停留在规划和构想的阶段。

　　无论是政府宏观层面的节能降耗、双转移、绿色GDP等各项政策的出台，整个十一五期间单位GDP的降耗达标落实；还是企业微观运营层面，从做地球的绿色公民出发，提倡社会整体的低碳生活方式，以中国移动通信集团广东有限公司为代表的一大批企业正在身体力行，从产业上下游、内外管理运营、通讯技术引导的新经济模式、与业务结合的公益理念等多个环节，全面发力……

　　就在你我身边的低碳经济，正在打开广东发展转型的新空间。

　　高端声音

　　中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋：

　　广东将进一步加大节能减排降耗力度；按照国务院批准的珠三角改革开放发展新要求，加大清洁能源和可再生能源的开发力度，加快构建清洁安全可靠的能源保障体系；推进能源领域的科技进步和创新，开创能源领域的新途径，建设智能电网等；营造能源发展的良好环境；突出加强能源技术的知识产权保护。

　　广东省省长黄华华：

　　省委省政府长期以来高度重视环保工作和发展低碳经济问题，2008年单位GDP能耗下降4.32%，预计十一五这些节能减排工作能够全部完成。接下来广东还会进一步深入发展低碳经济问题。
　典型样本●抢抓机遇

　　发展低碳经济

　　广东亮出靓丽成绩单

　　在哥本哈根论坛上，中国的承诺令世人关注―――到2020年我国单位GDP碳排放比2005年下降40%-45%。而作为中国经济规模最大的省份，广东又将如何行动？可以看到的是，一份漂亮的成绩单证明了，广东在行动。

　　全年降耗指标定能实现

　　“虽然节能减排3.7%的任务很重，但通过一系列措施，现在这个目标的实现看来可以达到。”广东省经信委副主任邹生上月透露，今年前三季度，广东单位GDP和单位工业增加值能耗继续较快下降，降幅已比全年单位GDP能耗下降3.7%的预期目标要高。

　　邹生表示，2006～2008年广东省累计完成“十一五”节能任务的60.7%，这三年保持了单位GDP能耗全国最低、单位工业增加值能耗全国第二低的水平。今年以来，市场对企业节约成本带来的“倒逼”机制，实施十大重点节能工程，共安排节能技改项目112项，项目实施后年可节约标煤41.2万吨；通过财政补贴，推广使用800万只高效照明产品，年可节电约3.84亿千瓦时（折合13.4万吨标煤），减排二氧化碳38.4万吨。全年单位GDP能耗下降3.7%以上的预期目标可以实现。

　　低碳推动广东经济转型

　　“尽管中国目前尚不需要承担碳减排责任，但在2012年《京都议定书》到期后的‘后京都议定书’时代，中国将有可能面对碳减排指标的考验。发展低碳经济已经刻不容缓。”业内人士分析指出：“作为能源消耗大省，广东也是如此。”

　　显然，在发展低碳经济方面，广东被与会专家们寄予了很高期望。“广东有发展核能的基础。”国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长兼首席科学家牛文元对广东期待甚高，广东是能源资源非常匮乏的省份，这会形成倒逼之势。此外，广东的制造业能力居全国前列，这在发展低碳技术和装备方面有着先天的优势。“广东在发展低碳经济方面，应该会率先实现突破，也大有可为。”

　　牛文元认为：“我们欣喜地看到珠三角在自己升级换代关键时期，重视低碳经济的发展和技术应用，这将是引领新一轮经济发展的良好开端。”在广东大力进行经济结构调整和产业升级时，这正是发展低碳经济最有利的契机，而后者也将成为前者最有力的助推器。

　　抢抓机遇发展低碳经济

　　对于广东而言，“低碳”并不始于本次哥本哈根会议。“广东省发展低碳经济路线图预计于2011年3月完成。”日前，低碳经济在广东的发展有了新突破。

　　“低碳经济是全球经济发展大势所趋，发展低碳经济可以带动广东传统经济模式转型，增强‘广东制造’的国际竞争力。”中科院广州能源研究所CDM咨询顾问骆志刚对媒体如此放言。广东省发展低碳经济路线图项目将立足广东社会经济发展背景，将广东经济转型与未来低碳经济发展模式有机结合，深入分析未来40年内广东社会经济发展所需的能源消费、需求、供应及碳排放情况，由此制定出我省发展低碳经济产业路线图，指导各经济部门制定产业发展规划，提升“广东制造”在国际低碳产业体系下的核心竞争力。这对广东来说无疑又是一次新的发展机遇。

　　创新亮点

　　能耗排排坐

　　发电机组“吃果果”

　　“节能调度这项改革虽然没有花上一分，一年来却节约出一个惊人的节能减排量！”接受羊城晚报记者采访时，广东电网总经理赖佳栋表示，通过节能调度，广东已经节省了标准煤89.37万吨，相当于节省一个中小城市一年的用电量；减少二氧化碳排放量225万吨。

　　想发电？能耗说了算！

　　每到12月，广东电网调度中心主任唐卓尧就会很头痛，因为往年的这个时候，很多电厂都会涌上门来，为明年每个机组能发多少电和他讨价还价。今年，一张“节能调度”表就让他清静了许多。

　　记者在在广东电网调度中心，看到了这张拥有着全省144台发电机组的排序表―――这张表的排列顺序决定了广东省每台电力机组能发多少电，排在前面的是水电、核电等低能耗的清洁能源，能耗越低，可以多发电；越往后排，能耗越高、发电量也就越少。

　　这个办法彻底打乱了一些小火电企业的如意算盘。本以为金融危机后，能从政府保增长政策中得些实惠的顺德老板白先生发现，新办法一实行，由于能耗和污染指标过高，他的12台小火电机组在调度表上根本就榜上无名，更别提发电了。和白先生一起黯然收场的还有1000多万千瓦的落后机组。

　　用唐卓尧的话说，就是：“以前就是一种平均主义，机组不分大小，只要是政府批准，机组投产了，就应该让它发电，保证他的利润。现在实际上由市场说了算，根据你的机组的能力、排放、煤耗这些指标来决定能发多少电。”

　　关停了小机组，广东的用电能保障吗？唐卓尧给大家一颗放心丸―――原来西电东送只占有广东电力结构中的10%，现在提高到了30%。

　　想发电？环保说了算！

　　数据显示，节能调度在短短一年的时间，广东的电源结构得到了很大的变化：广东的火电机组中，靠吃重油来发电的小油机占到了70%以上，节能调度实行后，全省已关停小火电机组1096.56万千瓦，超额完成“十一五”目标；电源构成逐步趋于多元化，以火电为主，核电、抽水蓄能、水电风电等其它多种类型电源并存；省内水电、风电等可再生能源发电比重由2005年不到7.8%上升到2008年的8.4%。

　　唐卓尧表示，这个表格的排序还根据运行情况不停做出调整，各项环保指数也加在考虑因素之中。记者在现场看到，随便点击出台山铜鼓电厂的一台机组，就可以看到安置在脱硫设备上的监控，屏幕上数字显示“入口1182.5mg/m3”，出口“50.0mg/m3”，脱硫率95.79%，清清楚楚。“如果发电厂试图关闭脱硫，我们检测出数据异常，便会发出警告，”唐卓尧表示，完成脱硫之后，不少电厂目前正着手脱硝装置，以利于排序靠前。

　　“我们的排序不是一成不变的，”唐卓尧坦言，由于是试点，广东第一年的排序是根据发电机组的设计能耗排序，明年或将采取“在线能耗”进行排序。

　践行低碳理念广东移动从点滴做起

　　典型样本●绿箱子

　　2008年,广东实现单位GDP能耗下降4.3%,化学需氧量下降5.2%,二氧化硫下降5.5%。

　　刚刚结束的哥本哈根会议，中国国务院总理温家宝郑重表示，“中国是近年来节能减排力度最大的国家。”

　　从中央到地方，从官方到民间，对低碳经济的共同关注中，很多企业身体力行，通过实践把绿色从理念变为现实，中国移动通信集团广东有限公司（下称广东移动）就是其中一员。